Νέοι Δήμοι: Εναλλακτικά σενάρια μόνο για Λάρνακα και Αμμόχωστο ανακοίνωσε το ΥΠΕΣ

ΚΟΙΝΩΝΙΑ

Με δυο εναλλακτικά σενάρια που αφορούν στις συνενώσεις δήμων στις επαρχίες Λάρνακας και Αμμοχώστου, θα κατατεθούν στη Βουλή για ψήφιση τα νομοσχέδια για τη μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Όπως αποκάλυψε χθες ο υπουργός Εσωτερικών, Νίκος Νουρής, το ένα εναλλακτικό σενάριο προβλέπει τη συνένωση του Δήμου Αραδίππου με τις κοινότητες Κελιών, Τρούλων και Ορόκλινης και τη συνένωση του Δήμου Λάρνακας με τους Δήμους Λιβαδιών, Δρομολαξιάς - Μενεού. Στην περίπτωση που υιοθετηθεί το εν λόγω σενάριο από τη Βουλή, τότε, παραμένουν αυτόνομοι και ως έχουν οι Δήμοι Λευκάρων και Αθηένου. 

Το δεύτερο εναλλακτικό σενάριο αφορά στη συνένωση του Δήμου Αγίας Νάπας και Σωτήρας με την κοινότητα Λιοπετρίου και των Δήμων Παραλιμνίου και Δερύνειας. Με αυτό το σενάριο προκύπτει ένας τρίτος δήμος με τη συνένωση των κοινοτήτων Αυγόρου, Φρενάρου, Άχνας και Αχερίτου.

Στην περίπτωση υιοθέτησης αυτού του σεναρίου, τότε, οι δήμοι αυξάνονται από 17 που προβλέπουν τα νομοσχέδια σε 18. Σήμερα, οι δήμοι ανέρχονται σε 30.

Ο κ. Νουρής αποκάλυψε, επίσης, ότι με τα σχετικά νομοσχέδια, που ενέκρινε στην προχθεσινή του συνεδρία το Υπουργικό Συμβούλιο, γίνεται εισήγηση για μετάθεση των δημοτικών - κοινοτικών εκλογών από το 2021 στο 2024.

Όπως εξήγησε ο υπουργός Εσωτερικών, με τον τρόπο αυτό επιτυγχάνονται τα εξής: 
1 Παρέχεται ο απαιτούμενος χρόνος για τη μεταβατική περίοδο ώστε να δρομολογηθούν οι μεταρρυθμίσεις που προτείνονται και να ενημερωθούν σχετικά οι πολίτες.
2 Οι δημοτικές εκλογές θα πραγματοποιηθούν ταυτόχρονα με τις Ευρωεκλογές. Έτσι, διευκολύνονται από τη μια οι πολίτες και από την άλλη εξοικονομούνται μερικά εκατομμύρια ευρώ από το κρατικό ταμείο.

Οι εκλογές στο νέο διοικητικό μοντέλο θα γίνονται ως εξής: Ο δήμαρχος θα εκλέγεται σε ενιαία εκλογή και θα είναι ο επικεφαλής των υπηρεσιών του δήμου, ο αντιδήμαρχος, που θα έχει, επίσης, εκτελεστική εξουσία, θα εκλέγεται από τους εκλογείς του δημοτικού του διαμερίσματος (ένας για κάθε δημοτικό διαμέρισμα), ενώ η εκλογή των δημοτικών συμβούλων θα γίνεται στις εκλογικές περιφέρειες που αντιστοιχούν σε κάθε δημοτικό διαμέρισμα. Ο αριθμός εδρών θα καθορίζεται ανάλογα με τον αριθμό των εκλογέων κάθε δημοτικού διαμερίσματος. Οι πρώην δήμοι θα μετονομαστούν σε «δημοτικό διαμέρισμα» με αρμοδιότητες και δεσμευμένους πόρους στον ενιαίο δημοτικό προϋπολογισμό. Πρόσθετα, τα νομοσχέδια προβλέπουν ενίσχυση της οικονομικής αυτοτέλειας των νέων δήμων με ταυτόχρονη μεταφορά πρόσθετων εσόδων της Κεντρικής Κυβέρνησης στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, όπως είναι, για παράδειγμα, οι εισπράξεις από τα τέλη κυκλοφορίας των οχημάτων. 

Η συνολική ετήσια χορηγία θα αυξηθεί στα €120 εκατ. από τα €57 εκατ. που μοιράζονται σήμερα οι δήμοι. 

Οι νέοι δήμοι θα αναλάβουν και πρόσθετες αρμοδιότητες, όπως είναι οι σχολικές εφορείες, η λειτουργία Ενιαίας Αρχής Αδειοδότησης, τους δημόσιους παιδοκομικούς σταθμούς και στέγες ενηλίκων, τις αρμοδιότητες που πηγάζουν από τον περί Προστασίας της Παραλίας Νόμο, καθώς και το σύνολο των αδειοδοτικών αρμοδιοτήτων των Επαρχιακών Διοικήσεων για οικονομικές δραστηριότητες όπως είναι η αδειοδότηση και ο έλεγχος των κέντρων αναψυχής, η έκδοση αδειών λειτουργίας πρατηρίων πετρελαιοειδών και δημόσιων κολυμβητικών δεξαμενών κ.ά. Επίσης, τα νομοσχέδια προβλέπουν την ίδρυση Δημοτικής Αστυνομίας στους νέους δήμους.

Όσον αφορά στις κοινότητες, προβλέπεται η δημιουργία 32 «τοπικών συμπλεγμάτων υπηρεσιών κοινοτήτων» τα οποία θα καλύπτουν τις 300 κοινότητες. Θα παρέχουν υπηρεσίες όπως αποκομιδή και γενική διαχείριση σκυβάλων, παροχή γραμματειακών, λογιστικών και τεχνικών υπηρεσιών, υγειονομικές υπηρεσίες, υπηρεσίες ρύθμισης τροχαίας κίνησης κ.ά. Αυξημένη κρατική χορηγία θα λαμβάνουν και τα συμπλέγματα κοινοτήτων. Ο κ. Νουρής δήλωσε χθες πως το υπουργείο του υιοθέτησε την εισήγηση της Ένωσης Κοινοτήτων και προχωρεί σε μελέτη για να διαπιστωθεί κατά πόσο αυτά τα 32 τοπικά συμπλέγματα υπηρεσιών κοινοτήτων μπορούν να εξελιχθούν σε αγροτικούς δήμους. 

Όσον αφορά στην αξίωση κομμάτων της αντιπολίτευσης αλλά και δημάρχων για τη διενέργεια δημοψηφισμάτων για τις συνενώσεις των δήμων, ο κ. Νουρής είπε ότι η Κυβέρνηση απέρριψε το συγκεκριμένο αίτημα έχοντας, μάλιστα, εξασφαλίσει τη σύμφωνη γνώμη της αρμόδιας Διεύθυνσης του Συμβουλίου της Ευρώπης. Όπως είπε, ενημέρωσε γραπτώς το υπουργείο Εσωτερικών πως η απόφαση για τη μη διενέργεια δημοψηφισμάτων είναι ορθή και απόλυτα συμβατή με τη χάρτα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.